MinHacienda en desacuerdo con proyecto de Ley que modificaría cotización de los pensionados
MinHacienda en desacuerdo con proyecto de Ley que modificaría cotización de los pensionados
La iniciativa tiene como objetivo disminuir a un 4% el aporte mensual a salud de los pensionados que reciben entre 1 a 6 salarios mínimos
El Ministerio de Hacienda mostró su desacuerdo frente al proyecto de ley que entrará en primer debate y que busca modificar el porcentaje de cotización en salud de los pensionados que reciben menos de seis salarios mínimos legales vigentes.
El porcentaje que actualmente aporta esta población es del 12% y el proyecto de ley busca disminuirlo al 4%. Proposición que sería inconveniente para la sostenibilidad del sistema. Según el Ministerio, la reforma no sería pertinente ya que el sistema de salud del país es financiado mutuamente, es decir, cada contribuyente no solo paga por recibir su servicio sino que también realiza sus aportes para ayudar a financiar el todo y lograr que el sistema se mantenga y la población obtenga una atención similar.
Esta posición estaría de acuerdo a lo que se afirma en la Sentencia C-542 de 1998 que falló la exequibilidad del artículo 187 de la Ley 100 de 1993, luego de demandarse la constitucionalidad de esta disposición.La Corte Constitucional dispuso lo siguiente:
“Como se ha advertido, el fin social del Estado, además de asegurar la prestación del servicio de salud, supone una redistribución de los recursos económicos, administrativos, humanos, institucionales, etc., con que cuenta el Sistema de Seguridad Social en Salud, para que todos puedan tener acceso al mismo y obtener la atención en los distintos niveles referidos; esto, en un Estado con limitaciones económicas como el nuestro, donde la carga de su financiación no puede ser exclusivamente estatal, determina que la sociedad y los particulares participen, en la medida de su capacidad económica individual y con esfuerzo en la misma, para poder ofrecer a todos el servicio en condiciones que realcen su dignidad humana y permitan destinar una especial atención y protección de las personas menos favorecidas. La vigencia de un esquema de participación de la sociedad en los cometidos estatales de orden social, así diseñado, facilita la realización material de un orden justo, basado en el respeto a la dignidad humana, mediante la efectividad del compromiso solidario por parte de todos.”
Así mismo el Ministerio señaló que el total de pensionados que reciben entre 1 y 5 salarios mínimos en Colombia corresponde al 93%, razón por la cual el sistema colapsaría ya que se estaría perdiendo un total de 2.2 billones de pesos.
Este desequilibrio financiero impactaría de manera negativa la prestación del servicio a más de 20 millones de afiliados del Régimen Contributivo y específicamente a la población pensionada quienes generan más costos por atención, entre 2 y 2.3 millones por persona.
Finalmente el Ministerio de Hacienda asegura que el proyecto de Ley tiene carácter regresivo y va en contra de la legislación; pidió revisar el texto y corregirlo de tal manera que se ajuste a las necesidades del sistema de salud, explicando cómo se realizará la compensación de los casi 2.2 billones que se dejarían de estar aportando a la salud.
Es necesario recordar que pese a que los pensionados deben aportar el 12% en salud (ya que no existe un empleador que asuma el 8% restante), estos no deben aportar al sistema pensional, por el lógico hecho de que ya se encuentran disfrutando de los beneficios de una vida aportando a dicho sistema.